5月份河北钢铁PMI成品材库存指数45.7%,关键是打破了国企集团中十分容易变相形成的

日前,南京市出台了《关于推进四大片区工业布局调整的决定》。根据规划,2015年前,南京“四大片区”内中小企业整治工作要基本完成。计划在2018年前,重点骨干企业搬迁工作全面启动,中小企业基本全部关停;2021年前,重点骨干企业搬迁项目建设全面启动;到2025年,“四大片区”工业全部退出,产业结构调整和转型升级工作全面完成。  据了解,南京市金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山钢铁及周边地区和长江二桥至三桥沿岸(含八卦洲)“四大片区”聚集了数千家化工、钢铁、热电等企业,南钢、梅钢赫然在列。南京市提出,用10年时间实现“四大片区”的产业转型和城市功能转变。到2025年,“四大片区”年综合能耗与2012年相比下降80%以上,原煤消耗每年减少1500万吨;污染物排放总量与2012年相比,必须下降90%以上。  据悉,“四大片区”工业布局调整总的思路是以骨干企业产业结构和布局调整为重点,通过试点示范、先易后难,统筹策划组织布局调整工作。在实施战略上,按照先期搬迁一批、阶段性整治一批、全面关停一批的思路,对排放不达标、污染扰民的装置和企业坚决予以关停,对具备搬迁条件的企业尽快启动搬迁工作,着力推进重点骨干企业搬迁及产业结构调整工作。  据介绍,南京“四大片区”整治后新空出的38平方千米工业用地,将用来发展新型产业,逐步替代传统产业。

6月1日,沙钢出台“6月上旬建筑钢材价格调整信息”,螺纹钢、高线、盘螺价格维持不变,结束连续四旬下跌态势。同时,山钢集团、中天钢铁等主要钢厂建材出厂价均维稳观望。  由于国内货币政策转向定向宽松、制造业连续三月回暖上升、加上钢价跌至年内低谷,消化前期宏观利空等因素,5月下旬建筑钢材价格现止跌企稳迹象。截至5月30日杭州市场20mmHRB400螺纹钢价格报3110元/吨,与沙钢同规格品种价差缩小至70元/吨。  制造业PMI回升、微刺激政策加码,利好因素正在积聚,不过短期建筑钢材需求难改善  中国制造业PMI指数为50.8%,较上月上升0.4个百分点,主要是政府微刺激政策效应逐渐显现。各分项指数中,生产指数升至52.8%、新订单指数升至52.3%,产成品库存降至47.1,均显示制造业需求正在回暖。  5月份汇丰制造业PMI终值49.4,为4个月来最高,虽然产出指数连续第四个月下滑,但是新订单指数重回荣枯线上方,新出口订单指数扩张至53.2,显示中小企业内外部环境有所改善。  不过,5月中国制造业PMI原材料库存指数由48.1%下滑至48%、河北钢铁PMI新订单指数由59.8%回落至51.1%,表明制造业仍处去库存化阶段,对钢材等原材料以按需采购为主,钢市需求回暖可能会滞后。  由于供求矛盾加剧、银监会仍将严控房地产贷款风险等因素,楼市仍处于调整期。同时,土地财政的收缩也影响到了铁路、公路等基建投资,加上6月南方梅雨天气到来,均对建筑钢材需求带来不利影响。1-4月份全国铁路基建投资同比增长5.2%,增速较1-3月下滑3.7个百分点;公路建设完成投资同比增长12.9%,较1-3月下滑4.3个百分点。  为此,央行和银监会表示定向降准”和再贷款力度将加大,对“三农”、小微企业、战略性新兴产业、棚户区改造、保障性住房建设等重点领域和行业着重支持,进一步降低实体经济融资成本。综合来看,短期内国内建筑钢材需求难有明显改善,不过利好因素正在积聚。  钢企盈利好转,粗钢日产量攀至年内高位,后期上升动力不强  据中钢协数据显示,1-4月份国内大中型钢企亏损11.4亿元,其中4月份盈利12.25亿元,较3月份增加6.95亿元。钢企盈利状况好转、成品材库存下滑、天气转暖等是推高粗钢产量上升的主要因素。  5月上、中旬全国大中型钢企粗钢日产量182.41万吨、180.05万吨,分别创历史最高及第三高。考虑到3-6月份是全国粗钢日产量的高峰期,以及终端需求不旺,预计6月产量较上月变化不大。  据监测,截至5月30日唐山高炉开工率为86.36%,较上周回落0.65个百分点;全国163家样本钢厂高炉开工率88.12%,较上周回落0.55个百分点。虽然这两个指标依然处于高位,但上升动力也不强。  重点钢企及中间库存继续下滑  今年3月份以来,国内重点钢企加快成品材去库存速度,截至5月中旬末达1499.78万吨,较上月中旬末下降5.2%。5月份河北钢铁PMI成品材库存指数45.7%,较上月回升13.5个百分点,连续三月处于收缩区间,不过去库存速度有所放缓。  与此同时,全国钢材社会库存已持续下滑13周,截至5月30日降至1424.03万吨。其中,建筑钢材(螺纹钢、线材)社会库存较2月底高位下降38.7%,较去年同期下降22%。一方面钢贸商库存压力不大,仍有一定需求;另一方面步入钢市传统淡季,钢贸商向钢厂订货仍然谨慎。  短期内矿价仍然承受下行压力  截至5月30日,62%澳大利亚粉矿到岸价报90美元/吨,较上一交易日大跌5美元/吨。同期,进口铁矿石港口总库存攀升至11588万吨,再创历史新高,短期内矿价仍然承受下行压力。  不过,截至5月30日,全国矿山开工率已降至67.9%,较上周下滑3个百分点。截至5月23日澳洲、巴西、印度铁矿石出口运量1742.9万吨,较上周下滑123.7万吨。如果海外矿山发货量继续下滑,将减缓供给压力,考虑到海外铁矿石发货到国内港口需两周至一个月左右,那么后期矿价下跌空间将有限。  总体来看,制造业景气度回升、微刺激政策继续发力均给予市场一定信心,钢价继续下跌动力不强。目前粗钢日产量已处于年内峰值,后期上升空间有限。不过,钢市需求恢复仍然缓慢,尤其是建筑钢材需求短期内难有改善。同时矿价仍处弱势,导致钢材成本继续下移,短期内建筑钢材价格或震荡运行,部分市场、部分紧缺规格存在阶段性反弹需求。

在采访中,国企与民企等非国有企业都一方面自叹“苦经”,一方面认为对方在竞争中占据自己没有的“优势”。  针对这种现象,中国钢铁工业协会会长、宝钢集团董事长徐乐江认为,这就是典型的扭曲市场的特征。不健全的市场机制,使得国有与非国有之间形成了“双向的竞争不公”。  双向的竞争不公  行业管理及投融资等资源配置方式上的一些固有机制,造成了不同所有制之间的不对等和不统一。在项目审批、行业调控,特别是国有银行的融资等相关环节上,国企相对于国家部门和国有银行,可能容易“说得上话”,沟通渠道比较多,国有银行贷款给国企比较“放心、省心”,这让民企觉得国企“占了便宜”。但是另一方面,这种状况又使非国有企业想方设法“避着走或绕着走”,比如绕开审批成“黑户”;避开“淘汰落后”指令,拆小高炉上大高炉,产能越减越高,“劣势”一下又成“优势”了。  行业税负及环保成本结构等方面也存在不对等。特别是环保支出,是钢铁业的纯成本。目前,行业内大企业的环保状况普遍好于小企业,环保支出在宝钢吨钢成本中所占已超过100元,而行业平均水平为55元,落后产能只有20元。环保违法成本过低,滋长环境污染的势头,延缓了落后产能的淘汰周期。  在企业的用工制度和治理结构上,同样存在非市场化导向的制约,形成不对等。国企的劳动、人事、分配三项制度改革,近年来渐成为“被遗忘的角落”,一定程度上阻碍了国企人力资源的优化。  扭正外部制度环境  国内钢铁业已是产能严重过剩行业的典型,销售利润率急剧下降。产能过剩实质上就是市场扭曲的结果。治理产能过剩,关键是要把“扭曲的东西扭正”。  在采访中,行业内不少专家都认为,着力点不能再像过去那样,主要依靠行政手段,而应首先在环保、劳工等环节切实完善执法机制,然后主要由市场推动,政府辅之以人员安置等社会“托底”政策。  “我的钢铁”研究机构负责人朱军红等业内专家说,上世纪90年代末行政限产,结果限了大厂,“放活”一大批小厂,直接导致如今散乱的行业格局;前几年行政指令以“炉容”为标准推行淘汰落后,结果遍地“以小改大”,产能越减越多;再有用合格企业名单的“门槛制”约束行业准入,也无法与市场联动。关键还是要用法制来说话。时下可选择社会关注的环保及劳动用工等环节,真正建立法制环境,严格检查环保是否达标、设备是否实际运转;劳动用工的养老等社会保障金是否及时足额缴清。“这比行政认定哪家合格、哪家不合格,有效得多,也避免形成新的扭曲”。  宝钢集团经济研究院的研究人员说,欧洲钢铁业在上世纪七八十年代也曾出现产能过剩,当时欧洲各国也曾设想通过政府对市场的管制和补贴来化解,但同样收效甚微,直到80年代后的市场化及以市场化为基础的兼并重组才最终解决问题,重振欧洲钢铁业的竞争力。  中国的化解路子肯定也要依靠市场化导向的改革。如何判定市场化的路子开始起步了呢?有一个基本指标:企业有了“差异化”的盈利模式。有的企业可以通过规模化取得成本优势;有的可以通过专业化获取质量和成本溢价;有的也可以选择退出或转型进入其他的行业。徐乐江说,政府要做的就是守住公共事务的“公共底线”。  企业应深化改革  有了外部“被扭正”的市场制度环境,就有了企业内部深化改革的条件。在竞争环境中,企业都有自己的生命周期,需要内部要素的自由流动才能保持活力。  在采访中记者了解到,宝钢已先行一步,在一些下属企业试行一种被称作“任期制”的内部管理改革方式,主要做法:一是选定经营者及其团队,一个任期3年,业绩与收入、职位等职业生涯的基本内容挂钩。二是采取合同制,最终以合同兑现的方式进行考评,业绩优者,可优化选择继续新的任期;业绩平者,服从企业上级组织的安排;业绩差者,降级使用。三是鼓励企业家精神,让经营者敢于提出挑战性目标,形成上下级的良性“博弈”。如果经营者相对保守,目标订得低了,最终收入就会受影响;目标自愿订得高,业绩也达到了目标值,分3年兑现奖励额。  宝钢金属公司是首批试点“任期制”的宝钢子公司。公司董事长贾砚林认为,“任期制”关键是打破了国企集团中十分容易变相形成的“官本位”状态,把市场动态和市场活力真正引入国企。  贾砚林提出了一个值得思考的问题:加强国企管理,绝不单纯是“把人管住”,绩效考核如果简单化、做过头,只会降低企业活力。新时期的深化改革,应该在传递市场竞争性和保持员工创造性这两者之间,形成有效平衡。

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